东莞莞能绿色能源服务有限公司东莞2026年数字化工单开发实施项目技术服务框架招标-招标公告

东莞莞能绿色能源服务有限公司东莞2026年数字化工单开发实施项目技术服务框架招标

招标公告

（招标编号：JRD-01-FW****）

东莞莞能绿色能源服务有限公司东莞2026年数字化工单开发实施项目技术服务框架招标（招标编号：JRD-01-FW****），已由项目审批机关批准，招标人为广东聚润达集团有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、项目情况概况

（一）项目概况：东莞莞能绿色能源服务有限公司东莞2026年数字化工单开发实施项目技术服务框架招标

（二）项目等级：重大

（三）项目类别：服务类

（四）预计采购金额：人民币7****89万元。

（五）资金落实情况：已落实

（六）资金来源情况说明：自筹资金

（七）项目地点：广东省东莞市

（八）计划服务期：自合同签订之日起至****（具体以实际委托为准）

（九）合同签订：本项目由广东聚润达集团有限责任公司作为招标人完成招标工作，项目实施工作将由东莞莞能绿色能源服务有限公司完成。因此，本项目将由东莞莞能绿色能源服务有限公司与对应中标人签订合同，结算相关费用。

（十）资格审查方式：资格后审

（十一）招标方式：公开招标

二、招标范围及清单

（一）标包划分情况：

注：本项目为东莞莞能绿色能源服务有限公司东莞2026年数字化工单项目技术服务的延续性招标，在东莞莞能绿色能源服务有限公司东莞2026年数字化工单项目技术服务已中标单位不建议再参与本次标的的投标，如参与投标的，由评标委员会在项目评审时不再推荐其为中标候选人。

（二）招标清单：中标人协助招标人完成项目工作，包含但不限于以下内容：

（1）协助软件设计与开发：通过了解和分析应用需求，确定软件的功能和性能，设计并开发软件程序。包括编写代码、调试程序、测试软件功能等。

（2）协助系统设计：设计系统的架构和模块，包括界面设计、数据库设计等。

（3）协助系统维护与优化：对现有软件系统进行维护和优化，修复程序漏洞，提高系统性能。

（4）协助技术支持与培训：提供技术支持，解答技术问题，并提供技术培训。

（5）协助文档编写：编写和维护技术文档，如需求文档、设计文档、用户手册等。

（6）协助其他信息类项目技术支撑服务。

注：各工种工日单价如下：

开发人员人天单价限价：24****元/人天；

实施人员人天单价限价：18****元/人天

（三）其它关键要素

1.报价要求：

（1）本项目采用费率报价，投标人响应报价须小于或等于最高费率99%，不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。投标费率低于85%（不含本身）的需在投标文件中附成本分析报告，成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施、在其他工程中应用过的经验及发票、合同等证明材料，否则将视为原则性不响应招标文件实质性要求，作无效投标处理。

2.结算方式：本项目结算价按实结算，服务商中标费率为X%时，项目结算总价=各工种人工单价×分包商中标费率（X%）×人数×出工天数。本次采购单个标包最终结算金额不超标包概算金额的150%，标的最终结算总金额不得超过本标的概算金额。

3.招标公告所列标的概算金额是预估数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

招标人在框架结果有效期内将按照各标包的预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差：

（1）部分标包可能出现部分单位协议期内无实际需求；

（2）部分标包可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。

4.框架招标结果有效期：自合同签订之日起至****（具体以实际委托为准）。在本项目概算金额基础上，实际采购金额允许浮动比例上限为+50%，下限为-20%，如协议期未满，实际采购金额达到概算金额上限时，应终止该供应商协议。若协议期满仍未有新的框架采购结果，则延长该协议有效期限，延长期限原则上不超过三个月。

(四)相关要求

中标人须承诺严格按照节点完成招标人交代的任务，配合招标人按时完成供电局的工单任务，如不能完成，赔偿招标人所有损失，同时同意接受招标人对中标人延期处罚，因中标人原因导致项目逾期竣工的，每逾期一日，按合同价款的1%向招标人支付违约金；逾期超过30日，中标人除按上述约定承担逾期违约金外，还应向招标人支付合同价款10%作为违约金，因此造成招标人损失的，中标人还应全额赔偿。投标人需出具服务能力承诺函，详见投标文件格式《服务能力承诺函》。

（4）中标人应配备充足服务人员，响应时间须满足招标人要求。开展紧急任务时，在接到招标人任务通知后，须在60分钟内到达现场。若因中标人原因，影响了项目进度，招标人有权就所造成的损失向中标人追偿。投标人需出具服务能力承诺函，详见投标文件格式《服务能力承诺函》。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

1. 本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：****）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于

2026年08月05日20时00分00秒至2026年08月11日20时00分00秒(北京时间，下同)登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：****）下载电子版招标文件。

2. 本次招标不收取招标文件工本费。

重要提醒：

1.招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

2.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录****

3.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
    4.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

5.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

五、投标文件的递交

1.通过南方电网电子采购交易平台（****）递交投标文件；

2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3.电子投标文件开始递交时间：2026年08月05日20时00分00秒

4.投标截止时间：2026年08月27日09时00分00秒

5.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

6.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（****（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

六、开标时间及地点

1.时间：2026年08月27日09时00分00秒。

2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（****）、中国招标投标公共服务平台（****）等网站上发布。

八、异议

1. 异议的受理机构

受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道中 1****2 号海景中心 5 楼

邮编：510655

受理邮箱：****

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》进作扣分处理并上报网公司。

九、信访举报渠道

信访举报电话：12388

网络举报地址：****

十、联系方式

1.咨询电话：

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地    址：广州市天河区黄埔大道中 1****2 号海景中心 5 楼 

联 系 人： 熊工

电    话：********-1

2.平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：****00转4

数字证书办理咨询电话：4********99

电话咨询时间：周一至周五上午****-****,下午14:****:00

3.异议联系电话

联系人：刘工、郭工、赖工

联系电话（不是业务咨询电话）：****、****、****

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

4.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午****-****,下午14:****:00

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：熊志浩

招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司

2026年08月05日

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日